【ボランティア白書】台湾からのメッセージ

台湾におけるボランティア活動の発展は、1987年の民主化をきっかけに飛躍的に進み、政府による管理から市民社会のイニシアチブを重視する段階へと徐々に変化してきました。

「国際ボランティア年」には、台湾は公共部門や市民社会などの社会の様々なレベルでボランティア活動を促進するための多様な施策を策定しました。ボランティアサービス法の公布は、台湾のボランティア活動の足がかりとなり、伝統的な慈善活動や「善行を積む」という視点から、積極的に公共の場に参加するという視点への変化を促しました。この20年間で、人々のボランティア活動への参加が急速に増加しただけでなく、ボランティアの構造も多様化していく様子も見てきました。

現在の動向を観察すると、台湾のボランティア活動は、若者のボランティア活動、高齢者のボランティア活動、プロボノのボランティア活動、企業のボランティア活動、コミュニティのボランティア活動、宗教団体のボランティア活動、プロジェクト型のボランティア活動、海外のボランティア活動、エピソーディックボランティア活動の9つに分けられます。

多様なボランティアの中でも、高齢化社会の到来のために、シニアボランティアの発展はますます重要になってきています。2018年の衛生福利部（MOHW：Ministry of Health and Welfare）の報告書によると、65歳以上のボランティアが21％、55～64歳のボランティアが20％を占めています。また、高齢者の中には、政府機関や軍隊、学術機関などから退職した専門家が多く含まれており、これらの人々がコミュニティでのボランティア人材の柱となっていることは注目に値します。

世界保健機構（WHO）の「高齢化の活性化」に呼応するように、台湾の衛生福利部とWHOは2016年に「2025年保健福祉政策白書」を発表し、「シニアボランティアの活性化と高齢者に優しい社会の実現」をボランティア活動推進の重要な指針としました。高齢者の自発的な奉仕と生涯学習の概念を提唱するために、ボランティア団体が適切なシニアボランティアプログラムを設計し、安全で友好的なボランティア環境を促進するためのガイドブックとして「シニアボランティアのマルチサービスマニュアル」が提供されています。

大規模なイベントでのボランティア活動は、台湾のプロジェクトベースのボランティア活動の中でも目を引きます。「2009 高雄ワールドゲームズ」では、4,443人のボランティアが参加し、成功を収めました。その後、「2009中華台北パラリンピック」では5,038人、「2010台北国際花の博覧会」では28,239人、「2017年夏季ユニバーシアード」では14,060人、そして今回の「2018台中フローラ 世界博覧会」では14,632人のボランティアが、台湾のボランティアの歴史に新たなページを加えました。一生に一度の経験と多文化コミュニケーションは、特に語学力や専門的なバックグラウンドを持つ若い世代が、こうした壮大な都市のイベント型のボランティア活動参加への熱意を高めました。市民参加は、ボランティアが報酬を求めずに献身的に活動し、都市と価値を共有して共通の栄光を創造するための指針として、常に高く評価されています。

国際ボランティア年の継続的な影響は、過去数十年間にわたり、台湾にボランティアが繁栄するための基盤をもたらしました。次の20年に向けて前進するために、台湾ボランティアは「ボランティア2.0」を積極的に推進しています。これは、指定されたボランティアプログラムを通じて、コミュニティとボランティアが社会的価値だけでなく、自立の可能性も達成できるよう、より積極的な方法を示すものです。社会起業家精神に基づいたボランティア活動は、コミュニティで実施され、若者が故郷と自給自足の生活を支えるための社会的事業を始めるためのプラットフォームを提供します。急速に変化する世界に対応するために、ボランティア活動の中で、より多くの複数世代間及び多様なセクター間のコラボレーションが行われていくことでしょう。